2009年10月，孫某開車行駛至其所在公司附近的路口時，路邊一名男子稱病請求孫某載他去醫(yī)院。孫某見其言辭懇切，便讓他上了車。上車后，那名男子主動談車費，孫某沒吭聲，男子就叫停車，并掏出10元錢扔在駕駛臺上，同時左手拔車鑰匙，左腳踩剎車板。孫某還沒有從一系列眼花繚亂的動作中回過神來，便看到從一輛車上跳下七、八個人，卡脖子、反扭手臂將他強行拖下車，并將其帶至區(qū)交通執(zhí)法大隊。其間，一名戴“執(zhí)法”臂章的人拿出一式三份的文件要孫某簽字，但卻用手捂住文件內(nèi)容。孫某覺得自己本是做好事，卻被視為違法，拒不簽字，但最后因“內(nèi)急”上廁所，只好簽了字。隨后，孫某被認定為“涉嫌非法營運”，并被給予扣車、行政罰款1萬元的處分。孫某覺得冤枉，想申述事情原委，卻不被聽取。萬般無奈之下，血氣方剛的孫某砍掉了自己的手指頭，以證清白。

其實，此事件在A市不是個案，以往也曾多次出現(xiàn)過身穿便裝的執(zhí)法人員假裝求助過往車輛順道搭載而被實施處罰的現(xiàn)象。此類現(xiàn)象在當?shù)乇环Q為“釣魚執(zhí)法”，并引起了媒體的關(guān)注與社會輿論的強烈反響。A市政府責成區(qū)政府迅速查明事實，經(jīng)調(diào)查，認定該區(qū)交通行政執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中存在諸多問題。為更好地規(guī)范行政權(quán)力，接受社會監(jiān)督，強化依法行政，區(qū)政府將調(diào)查結(jié)果公布于眾，并向社會公眾公開道歉，同時啟動相應(yīng)的問責程序，對直接責任人追究相應(yīng)責任。

問題：

(1)行政權(quán)力的基本特性有哪些?

(2)結(jié)合案例，運用行政權(quán)力行使方式有限性的原理，分析“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象的錯誤所在。

試述20世紀六、七十年代以來西方發(fā)達國家中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系發(fā)展趨勢及其主要原因。

與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力的特點表現(xiàn)為（  ）

• A、自主性增強
  
  

• B、

  作用范圍日益廣泛

  
  

• C、內(nèi)部功能日趨分化
  
  

• D、法理性權(quán)力
  
  

• E、缺乏相應(yīng)的制約機制